3月31日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省國資委黨委副書記時民，省國資委副主任、新聞發(fā)言人樊軍，省國資委副主任邵澤武，省國資委副巡視員李現(xiàn)實對省委、省政府日前印發(fā)的《關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》深入解讀。

據(jù)樊軍介紹，在研究制定《意見》的同時，省國資委還同步開展了幾項重點配套工作：

一是開展混改試點工作。中央明確要求，改革不設時間表，不設硬性指標或目標，堅持成熟一個改革一個。省國資委在研究起草混改意見的同時，同步開展了混改試點工作。目的是通過試點，切實解決企業(yè)在體制機制方面存在的突出問題，指導企業(yè)有針對性地引進戰(zhàn)略投資者，規(guī)范開展員工持股，以建立定位清晰、權責對等、協(xié)同運轉(zhuǎn)、制衡有效的股權多元化企業(yè)為目標，切實提升企業(yè)活力、競爭力。爭取通過試點，總結(jié)提煉出可復制可推廣的經(jīng)驗，培育出一批體制機制靈活，發(fā)展前景良好的混改企業(yè)，形成示范帶動效應。目前混改試點工作正在穩(wěn)步推進。

二是發(fā)起設立國企改革發(fā)展基金。2016年1月19日，山東國惠改革發(fā)展基金正式掛牌成立，采用母子基金模式，母基金規(guī)模60億元，一期總體規(guī)模200億元。作為省屬企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的重要抓手，下步省國資委將引導基金積極參與省屬企業(yè)混合所有制改革。同時基金本身作為混合所有制經(jīng)濟的典型實現(xiàn)形式，也將通過各類社會資本的廣泛參與、市場化運作、專業(yè)化管理發(fā)揮其應有的示范帶動作用。

三是研究擬訂《意見》配套文件。根據(jù)省委改革辦的總體部署，研究擬訂了《關于充分發(fā)揮混合所有制企業(yè)中小股東作用的指導意見》。該文件旨在進一步調(diào)動各種所有制資本參與混合所有制改革的積極性，充分發(fā)揮中小股東在完善法人治理結(jié)構、創(chuàng)新經(jīng)營機制、提升運營效率、增強發(fā)展活力等方面的作用，切實維護各方股東合法權益，完善混合所有制企業(yè)法人治理結(jié)構，激發(fā)活力、競爭力。目前該文件已多次征求各方面意見，條件成熟時出臺?！痘旌纤兄破髽I(yè)員工持股指導意見》將在中央出臺文件后，根據(jù)改革工作需要，以轉(zhuǎn)發(fā)文件或單獨發(fā)文形式下發(fā)，以進一步明確員工持股的原則、條件、工作程序等。

四是建立混改工作信息發(fā)布平臺。2015年8月，省國資委與山東產(chǎn)權交易中心、齊魯股權交易中心、齊魯晚報合作，共建信息發(fā)布平臺，對擬開展混合所有制改革的企業(yè)實行集中統(tǒng)一信息發(fā)布，加大改革宣傳力度，廣泛接觸各類社會投資者，營造了良好的輿論氛圍。

五是開展混改培訓工作。混改工作政策性強，調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分省屬企業(yè)對混改工作的理解把握還存在一定偏差。擬于近期開展相關培訓，引導企業(yè)正確把握混改精神，指導企業(yè)制定切實可行的混改方案，穩(wěn)步推進企業(yè)混改工作。